第六十四章官吏合流

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　　从宋朝开始，官吏分野，吏员除了正式的经制外，如仓大使，驿丞等，其余的差役，换句话来说就是临时工。

　　没有编制,  没有俸禄，但却属于贱籍，只能依靠手中的权力来拿钱。

　　而如今皇帝召开省考，那就等于给胥吏们一个编制，这时候，吏部自然得上场了。

　　王应熊坦然道：“虽说是卑贱之官,  不入品流，但到底是朝廷命官,  也是要入吏部之籍，防止假冒。”

　　人事权方面，吏部自然争取不到，但有了官籍，自然也得入吏籍。

　　如此一来，日后吏员入流，也好有个凭证。

　　“官员有敕牒（委任状）、告身（身份证），吏员也自当如此。”

　　皇帝嘀咕道：“可是巡抚衙门并无常职属吏，交于其人，岂不是私署？总不能让吏部在地方开设分衙吧！”

　　“这……”王应熊一楞，也被皇帝问到了。

　　虽说巡抚成为常职,  位居一省之长，但到底还是京官，其本职是御史，巡抚地方只是差遣。

　　也就是说,  巡抚并没有专属衙门以及属官，只是一些听用的杂役，以及自己雇佣的幕僚。

　　用一个人的开支来统御全省，这真可谓是高招省钱。

　　王应熊沉默一会儿,  才道：“若是设立巡抚衙门，虽说正印官之任在吏部，但胥吏等却在地方，怕是……”

　　话语中透露的小心翼翼，又有些畏惧。

　　说白了，巡抚对于地方官最大的权限，就是考评权，能不能升官，全靠巡抚的点评。

　　所以，巡抚衙门的设立，怕是会让巡抚权力膨胀，以至于外重内轻。

　　“无碍。”

　　皇帝摇头道：“按照我的意思，省考之后，胥吏异地而任，分散开来，其之考评，不在巡抚,  而在各地主官,  以及按察司。”

　　“而巡抚一职，则渐渐偏离，成为一省主官，那就让他们主政一方，不再作监察事。”

　　“除此外，巡抚之权就交给巡按御史吧！”

　　巡按御史四个字一出，王应熊为之一怔，双唇微张，欲言又止。

　　所谓的巡按御史，就是都察院派遣官吏，代表皇

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